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1203复杂的体制

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个北京城环卫工作,就牵扯到了兵部、工部、都察院和锦衣卫,也难怪一百多年时间里,大明的京城还是沿用当年成祖朱棣时建城的基础,牵扯衙门太多,涉及范围太广了。

就算下面有人意识到这里面有文章可做,但只要仔细想想就会退缩,实在是涉及到的人不好协调。

不说别的,就他一个内阁次辅在真正着手此事的时候,都感觉千头万绪,一筹莫展,无从下手,就更别遑论他人了。

特么的,这叫什么事儿?

也难怪当年侵略者进了北京城,一个命令就能驱使百姓出力搞卫生,人家那个占领军机构简单,就是司令一句话的事儿。

他们可没工夫见什么对接的部门,实行的是军管。

不过这种事儿放到朝廷来做,可就真是麻烦的很,要协调若干部门。

魏广德想了半天,最终还是只能选择此事应该交给顺天府主抓才行,由顺天府下辖大兴、宛平二县差役负责具体执行。

不能用五城兵马司,一是兵马司看上去是一个衙门,但是却分东南西北中五个,其实并不好协调,虽然有个勋贵在指挥这五个指挥使,但终究隔着一层。

而且,兵马司指挥使终究品级太低,又是武职,六品武职能顶什么用?

顺天府尹就不同了,正三品,算得上京城的实权派,虽然因为权贵云集,顺天府尹这个位置一直都是出了名的不好做。

有了顺天府尹负责京城环卫,以后推行到其他地方也就容易了。

地方上,负责此事的自然就是知府知县,那里可没京城这么多衙门。

府衙县衙里就有对接六部的六司,堂官一句话的事儿,环卫工作就可以展开。

哪像京城,婆婆太多了。

魏广德坐在位置上细细思索一番,越想越觉得应该如此。

工部的街道厅同时受命于工部和顺天府,这样顺天府尹就可以统筹京城街道沟渠的工作,而两县则招收民工负责京城环卫工作,也直接向商家征收卫生费,用来支付这笔开销。

这也是古代经济学和现代经济学最大的差别,小政府时代,是按照花销收取赋税,没有开支就没有税收。

一次开销就一次征税,长期支出才长期征税。

对后世人来说,感觉古代时不时一些地方会冒出一个新税,就感觉是官府征收的苛捐杂税,但其实不尽然。

相对来说,古代的征税模式可以把百姓承担的负担降到最低。


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