自从在永安府见识到水泥路的好处后，朱元璋便开始计划在大明京城附近开始修建水泥路，当然不是自己瞎搞，而是选择和“开平建筑”合作，不过“开平建筑”只提供修路材料和技术支持，修路工人还得朝廷自己找，朱元璋自然无法像欧阳伦那样开出高工资，当然了就算可以开，朱元璋也抠搜舍不得，不过这事可拦不住朱元璋。
按照朱元璋的逻辑，这水泥路可不是给我朱元璋一个人修的，那是给所有的大明百姓修的，你们这些大明百姓总得出力吧！
随即大手一挥，招募徭役！！
修路招募徭役，这是历代王朝的基本操作，就没看到那个皇帝给钱的，能管饭都是极好的，绝大部分情况下，当徭役不仅没有钱，而且还得自备干粮！
大明自然也是如此，这是基本操作。
于是乎，大明朝廷开始从各地招募徭役修路，本来一切正常，光是征召京城周边的徭役就足够了，可人算不如天算，这两年天灾不断，不是旱灾就是水灾，修蓄水坝、修水渠、运送粮食等等都需要人。
正常的徭役只能满足修水泥路，为了蓄水坝、修水渠、向灾区运送粮食，朝廷人手就不够用了，徭役范围越来越大，也越来越重！
徭役，明初因按户等人丁编排，均输徭役，故又称“均徭”，徭役包括里甲正役和杂役，杂役是供地方官府役使的差役，由里按户等派遣。
均徭文法以人丁﹑税粮多寡为基准设定户则﹐均派杂役﹐丁粮多者为上户﹐编重差﹔次者为中户﹐编中差﹔少者为下户﹐编下差﹔一户或编一差﹐或编数差﹐也有数户共编一差的。轮差次序常和里甲同时排定﹐十年或三五年一次。服役期在里甲正役满后的第五年。在具体实行上﹐南北方略有差异﹐南方以丁田为基准﹐北方以丁粮为基准。
力差指应役户亲身充役﹐名目常见的有皂隶﹑狱卒﹑门子﹑马夫﹑驿馆夫等﹐多在近地承当﹐士绅有免役特权。
在朱元璋看来，这没啥问题，百姓有责任为大明建设发展做贡献。
因此永安府也收到了朝廷要增派徭役的任务。
这些事情欧阳伦可不会管，全权交给了赵天明这个永安府通判，而对于徭役，赵天明也没有任何办法，这可都是朝廷摊牌下来的，各个地方都得照做。
因此永安府衙门就按照朝廷的意思下发了通告，不过这增派徭役的任务已下达，就引起了百姓们的强烈反感！
“怎么又有徭役，今年不是已经征了一次？”
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