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第419章 无题

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  所谓秘密政治,就是满清时期的密折制度。

官场是不允许越级奏事的,一般都是找直接上级,越级属于违反潜规则。

县令的奏疏想送到皇帝面前,要经过好几道审查。

在地方上要经过知府、布政使、按察使等人的手,送到中央了还要先被内阁筛选。

最后才能进入皇帝的视线。

任何一道审查都有可能给扣下。

就这么说吧,一个县令想把奏疏送到皇帝面前,比登天还难。

在这种情况下,言路很容易就被堵塞了。

皇帝稍微弱势一点,直接就会被堵耳朵。

为了应对这种情况,唐朝时期武则天弄了个铜匦制度。

但她弄这个制度的根本目的,是为了鼓励官吏相互告发,防止有人造反。

根子就不正。

明朝朱元璋建立了锦衣卫,其目的也是为了防止堵耳朵。

只是锦衣卫属于把秘密政治公开化了,缺少了一点神秘性和黑箱属性。

到了满清,就创造性的弄出了密折制度。

这是标标准准的黑箱政治。

皇帝挑选信任之人,给予他们直接向皇帝奏事的特权。

密折内容也没有限定范围,也就是说什么都能写。

听到的趣事、对政策的看法,甚至打同僚的小报告。

缮写时须亲自为之,不可假手于人。

写毕将奏文写在折叠的白纸上,再装入特制皮匣。

皮匣的钥匙只有两把,一把在上奏折官员手中,一把由皇帝保管,除此之外任何人都无法开启。

官员自派亲信家人送抵京城,不可扰累驿站,直达御前。

并由皇帝亲自批答。

这个特权有多重要,想想就知道了。

皇帝多了一条了解外界的渠道,降低了被架空的可能。

而且这个身份还是保密的,不允许向外泄露。

也就是说,谁都不知道,哪个人拥有上密折的权力。

周围任何一个同僚,都有可能是皇帝的小喇叭。

臣子之间就会互相猜忌,变相的加强了皇权。

而且官僚心中有了更多顾虑,贪腐的时候就不敢那么猖獗了。

对遏制反腐还是有一定成效的。

当然,密折制度也有害处,会因为猜忌影响到行政效率。

也会让官吏趋于保守,不敢去


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